美日德加英澳的制裁，真能伤到俄罗斯？

　　当地时间2月24日清晨，俄罗斯总统普京发表全国讲话，宣布在顿巴斯地区发起“特别军事行动”，努力实现乌克兰的去军事化，不允许乌克兰拥有核武器。

　　随着俄罗斯“闪击”乌克兰，多国纷纷表明自己的态度，宣布了“前所未有”力度的制裁。

　　以下是我们已知的一些制裁：

　　美国：

　　美国总统拜登于当地时间24日发布了对俄全面制裁，针对俄方的银行、技术和航空航天部门，但美国和欧洲没有采取几个关键步骤来针对莫斯科和普京本人。

　　此次美国的制裁涉及俄罗斯银行业将近80%的资产，对包括五家俄罗斯大银行（总资产超过 1 万亿美元）、以及一大批俄罗斯精英人士及其家人施加制裁，还制裁了包括国防部长在内的一些个人制裁；美国将实行出口管控，旨在断绝俄罗斯获取对军事、生物科技和航空领域至关重要的半导体等高科技，新制裁规定将让美国政府能限制全球任何地区对俄罗斯出口美国的软件等技术。

　　美国还计划，对俄罗斯的大型国有企业施加制裁，禁止这些企业向欧洲和美国的投资者融资。以上这些对国有银行、精英人士的制裁主要目标是削弱俄罗斯为其军事行动提供资金的能力。

　　而其中最值得注意的是，美国提出“要求SWIFT 将俄罗斯排除”。SWIFT是一种国际快速支付系统，环球银行金融电信协会的成员在全球银行间支付时将更加快捷便利，否则便要使用传统方式进行国际交易，耗时费力。

　　该服务被全球数千家金融机构使用，这将使俄罗斯银行很难开展国际业务，也打击了俄罗斯银行卡的支付系统。是一项相当于断绝俄罗斯“财路”的做法。

　　但欧盟成员国不愿采取这一举措，因为尽管这将对俄罗斯银行造成沉重打击，但它也使欧洲债权人难以收回资金。

　　看到欧盟对限制俄罗斯使用SWIFT兴致恹恹后，拜登说，“我们实施的制裁超过了（使用）SWIFT。”

　　而另一个可能会对俄罗斯产生巨大影响的制裁是，拜登称，美国将同盟友一道，限制俄罗斯使用美元、欧元、英镑和日元做生意的能力。

　　详解一下，因为大部分石油和天然气销售都以美元结算。这可能会削弱俄罗斯的对外贸易。而限制俄罗斯与美国盟友的贸易这一点，当然会对俄罗斯的经济造成一定的打击，但“中国已经连续12年稳居俄罗斯第一大贸易伙伴国”了。

　　而高科技出口禁令当然会对俄罗斯出口该技术的公司造成一定的经济打击，但相对的，对于像德国这种对俄有着很大能源依赖的国家也将受到对俄制裁的限制，直接推高欧洲的能源价格与能源短缺。毕竟“在对欧洲天然气供应方面没人可以替代俄罗斯”，而美国期待的“削弱俄罗斯但避免对美国自身带来负面影响”的想法，可以说是不切实际的。

　　欧盟：

　　欧盟27国领导人2月24日晚同意通过对俄罗斯实施第二套全面的制裁计划。欧盟在一份声明中表示：“这些制裁涵盖了（俄罗斯的）金融部门、能源和运输部门、（军民）两用物品以及出口管制和出口融资、签证政策、俄罗斯个人的额外列名和新的列名标准。其中也包括白俄罗斯。”

　　这点说到底还是会对俄的经济造成打击，主要是为限制俄进入欧洲资本市场，特别是禁止为俄罗斯、其政府和中央银行提供融资。因为欧盟是俄罗斯最大的投资方，此项行为在金融层面上还是会对俄造成一定的影响，但如果俄罗斯硬要动用黄金与外汇储备，或仅仅依靠军事储备，使乌克兰去军事化不是难事。

　　德国：

　　宣布停止价值 116 亿美元的北溪 2 号天然气管道的认证程序，这点也同样扎紧了德国自己的“气门”。

　　其他的一些国家，如英国、澳大利亚、加拿大和日本也宣布了针对银行和富人的计划并限制技术进口。

　　但同时也有一些与俄罗斯关系较密切的国家如匈牙利、意大利和奥地利等，可能不愿触发重大制裁。

　　22日，俄罗斯自行榴弹炮被装载到俄罗斯塔甘罗格附近的一辆火车车厢上。

　　对于制裁，俄罗斯外交部发表声明称，制裁压力无助于使俄罗斯偏离坚定和强硬地捍卫自身利益的轨道，“已证明有能力减少制裁造成的损害”。

　　以上的制裁将损害全球金融和能源市场，但美国已明确表示不会向乌克兰派兵，由此看来，制裁仍是经济层面的对抗，缓和局势还得看两国之间的直接对话情况。

　　编辑：金宸晔

责任编辑：郭建